陈士华： 预测2021年新能源汽车销量有望达到180万辆

2021年，中国宏观经济政策将保持连续性、稳定性、可持续性，国民经济将迎来强劲复苏的大好局面。汽车市场需求也有望结束下降，企稳回升。

一方面，中国汽车市场总体来看潜力依然巨大。尤其在低线城市及农村地区的消费潜力还没有充分释放，这方面的消费需求还有待挖掘。随着城乡居民收入差距显著减少，“十四五”开局之后国家会进一步推进共同富裕，进一步激活乡村市场需求，这也利好于自主品牌。

另一方面，电动化、网联化、智能化、数字化加速推进汽车产业转型升级。其中新能源汽车市场也将从政策驱动向市场驱动转变。尤其是在《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》大力推动下，新能源汽车未来将有望迎来持续快速增长。

：中国新能源汽车市场已经连续数年站上100万辆大关，对于2021年的新能源汽车市场，您是如何判断的？

中国汽车工业协会副秘书长、中国汽车工业经济技术信息研究所所长、《中国汽车画报》社长陈士华：2020年10月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，为未来十五年我国新能源汽车发展指明了方向。相信在《规划》指引以及政府主管部门的大力推动下，未来新能源汽车产业一定会更加健康、稳定发展，未来市场发展也一定会迎来难得的机遇。目前，消费者对新能源汽车产品越来越认可，企业也非常重视在新能源汽车方面的研发投入，适销车型越来越多，前景看好。中汽协会预测2021年新能源汽车销量有望达到180万辆，同比增长40%。

中国汽车画报&财经网汽车：一个引发关注的情况是，特斯拉正在迅速获得销量优势，您认为这是否会带领新能源汽车销量继续跑赢大市？

陈士华：作为新能源汽车市场的“鲶鱼”，特斯拉在2020年市场表现确实突出，但是也应该看到从技术角度而言，我们已经和国外的差距在不断缩小，一汽、长安、东风、上汽、广汽、吉利、长城等行业骨干企业以及一些造车新势力，如蔚来、小鹏等推出的新品也被消费者所接受，相信这一强大的势力一定会成为推动国内市场发展的主力，也有望成为引领全球汽车消费市场增长率的新动能。

中国汽车画报&财经网汽车：新能源汽车补贴政策的逐渐退坡，会不会影响新能源汽车的销量和推广进程？

陈士华：在新能源发展的最初阶段，给予适当补贴有助于企业提升研发投入，加快产品推向市场。2019年后随着补贴的退坡，暂时给行业带来一个冲击，但从2020年新能源市场发展情况来看，多数企业已经对于补贴退坡逐步适应，特别是新能源乘用车，市场上已经拥有比较充实的产品储备，同时消费者经过多年的培育也对于新能源汽车产品逐步接受，但是新能源客车行业面临的冲击仍然较大，在补贴退坡之后，近几年，新能源客车市场表现一直较为低迷，新能源客车生产企业的生存也面临着巨大挑战。一方面补贴款推迟到账，给企业资金链带来了较大压力；另一方面技术和安全性能的提升，使得新能源客车企业需要不断突破技术瓶颈，推出符合市场要求的车辆。双重压力的掣肘，进一步加速新能源客车行业的洗牌。新能源客车的价格和安全问题制约了发展，需要政府和企业共同努力，让新能源客车在城市更多的普及。

中国汽车画报&财经网汽车：新能源汽车下乡，以及一些限购城市对于新能源汽车的适度松绑等举措，会促进新能源汽车的销量继续提升吗？

陈士华：自新能源汽车下乡活动2020年7月末在青岛启动以来，对推动新能源汽车消费起到了积极的作用。“新能源汽车下乡”活动也起到了很好的市场拉动作用，在活动的几个月内，近30家企业60多款车型参与其中，初步估算拉动新能源汽车市场销量接近20万辆。

新能源汽车是产业转型升级的重要战略方向，发展时至今日，已开发出多款适用于农村市场的车型。近年来，我国四轮电动车在农村市场迅速发展。据统计，四轮低速电动车全国保有量超过600万辆，农村消费者已经接受了以纯电为动力的车辆，因此开展新能源汽车下乡活动，瞄准农村市场，有助于带来新的市场增长点，促进农村地区消费升级，助力新能源汽车市场走向成熟。

汽车限购适度松绑对于促进汽车市场消费一定会带来实质性的利好，最初一些城市“限购”的目标，主要是为了解决所谓城市的交通拥堵、环保以及“停车难” 等问题，但从现在的实际情况来看，随着城市的发展、交通治理技术和水平的不断提升，也证明了交通拥堵的问题并不是仅靠“限购”才能解决的，同时汽车产品在环保方面也得到了显著的提升，许多乘用车品种已经达到国5甚至有不少已经达到国6排放标准，此外新能源汽车的大力推广也使得汽车产品早已不再是影响环境污染的主要因素。

其实，仅从交通拥堵而言，可以说是一种城市病，实际上国外很多发达国家在治理这种城市病方面已经积累了很好的经验，我们应该虚心地向他们学习，去想办法解决这一城市顽疾，而不是简单的对于汽车一限了之。

与十年前相比，我们城市的基础建设、道路建设都有较大幅度的优化，尤其是互联网技术的兴起，带动了智慧城市和智慧交通的发展，这些都可以改善我们城市的交通拥堵问题，相关部门有必要以更科学、智慧的眼光推进限购的松绑。