【踢车问答】鼓励消费新能源汽车的政策倾向，为什么在北京难施行？

问题：夏老师好，最近商务部出台了促进汽车消费的新政策，明确指出要推广新能源汽车消费，鼓励限购地区号牌指标数量配置向新能源汽车倾斜，对无车家庭购置首辆新能源家用汽车给予支持，研究不限购的具体措施。可是这样的政策在北京为什么执行起来这么难啊！？难道就因为北京是首都就要特殊对待吗？

答：本来我也是挺看不懂的。后来换了个思路，就是，北京作为首都，是中央所在地，也就是，所有国家级别的首脑和官员同时也都是北京居民。然后，北京采取了现在的机动车购置政策，肯定不是北京单纯一个城市管理者的决定。

北京的交通管理和机动车购置政策是一个演化的过程，确实是在变化的，但也是相对持续和稳定的。从上世纪八十年代私家车市场开始出现到现在，演变了快四十年，是一个不断探讨和博弈的过程。绝对不可忽视其首都的特殊性，而深层的也原因就是在这里。只是，作为普通人，很难看出来它具体是什么。就比如你知道针掉进了池塘中，可仍看不到它在池塘的哪个位置。

试着分析，可能还是交通不畅的问题。城市建设的速度无法赶上这种快速增长，更别说有前瞻性了。北京的情况是，它在北方缺少区域性的支撑，不像上海和广州，周围都很发达，因此流动人口聚集没有那么厉害。北京的人口统计总是比上海略低，而实际上，北京日常人口比上海明显更多，主要就是不能纳入统计的流动人口特别多。

作为首都，不只有城市的政府，还有国家的政府，而国家政府的运转所需交通流量巨大，这是北京在全国独有的负荷。北京的这个其它城市没有的重任，就是确保这些部门对交通资源的需求得到有效保证。说白了，作为首都，肯定享受到了红利，也必须承担代价，这是“公平交易”。