新能源规划新看点

明年是“十四五”的开局之年，国务院办公厅日前印发《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》，这是大方向，机会就蕴藏其间。

定位未来的目标，把我国由新能源汽车的大国变为强国，引领新能源汽车在国际市场占据重要地位，这个规划，可谓气势宏伟，路径也十分清晰。

8年前的规划，把新能源汽车产业做大是主要目标。这次涉及未来15年的发展规划，是基于我国坚持纯电驱动战略取向，新能源汽车产业发展取得了巨大成就，成为世界汽车产业发展转型重要力量的底气。与此同时，我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题，可见推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国，是这次规划发力点。

对照来看，这一规划把此前一直说的较多的共享化隐去，让新三化，即电动化、网联化、智能化更加突出，方向感也十分明确。共享化的出台背景，着重点在于探索新的出行方式，基本上是商业层面的运作模式，与产业发展规划还不能并列等同；而且共享化还有诸多需要解决的现实问题，道路交通、信息化建设等元素尚有比较难解决的制衡点。比如大都市繁华地段在停车和充电难点，还不是一蹴而就即可解决的问题。

把新三化作为重点，既符合产业发展规律，也能体现出国家意志的一贯性，而且有利于产业链更加完整、技术水平更加强大的整体协同发展。

我国新能源汽车战略实施多年，领全球风气之先，也带动了各个跨国车企由迟疑状态进入快速跟进的竞争局面。由于中国拥有最大的新能源汽车市场、最完整的产业配套体系、最完善的政策支持体系，一批具有国际竞争力的优秀企业也得以脱颖而出。2019年我国新能源汽车产销量超过120万辆，这一产业已具备了较好的规模效益优势和发展环境。

此次颁布新的发展规划，国际化视野已经打开，互利共赢，扩大高水平对外开放，提高产业国际化竞争力，特别是积极参与国际竞争，深度融入全球产业链和价值链体系，志存高远。这既包含了吸引全球技术和智慧的胸怀，也表达出中国新能源汽车产业要走出自己熟悉的一亩三分地，快速融入全球市场的愿景和信心。

就企业层面来讲，自主品牌“引进来”与“走出去”相结合，是新能源汽车企业的重要发展方向。而对跨国车企来讲，立足中国面向全球，也成为一个重要的布局方向。以宝马为例，中国是其电动车iX3的唯一生产地，是宝马“在中国、为中国、为世界”战略的代表车型，华晨宝马生产的这款车将于年内出口海外市场。

此次规划引导企业制定国际化发展战略，提高国际竞争能力，加大国际市场开拓力度，是高水平开放的必然结果。未来的时间里，新能源汽车的出口，产业链向海外延伸，将会是考量车企真本领的试金石，也是一个带有政策支持的巨大商机。