7月23日，在国新办召开的新闻发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌表示，自2009年开展“十城千辆”示范推广试点以来，经过各方面多年的持续努力，我国新能源汽车产业发展取得了长足进步，成为引领汽车产业转型升级的一个重要力量。目前，新能源汽车产业规模全球领先，产销量连续五年位居世界首位，累计推广的新能源汽车超过了450万辆，占全球的50%以上。
从产业发展进步的角度来看，技术水平在明显提升。主流车型的续驶里程基本上都在400公里以上，动力电池单体能量密度也达到了250瓦时/公斤。另外，整个产业发展的体系也渐趋完善，新能源汽车的基础材料、电池、电机、整车、电控、生产装备等产业链上下游基本实现了贯通。产业配套环境也不断优化，全国已累计建设充电站3.8万座，换电站449座，建设了各类充电桩130万个，其中公共充电桩55.1万个，私人桩74.9万个。
同时，我国还建成了“十纵十横两环”4.9万公里高速公路快充网络。过去大家都担心，新能源汽车能不能出城，能不能在城际之间跑？现在告诉大家，不用担心，可以跑了，我们很多高速公路有加油站的地方就有充电站，所以出去还是有保障的。
与此同时，我们也要看到，我国新能源汽车发展与群众的出行期盼、产业升级要求还有不小的差距，还存在创新能力不强、核心技术差距、整车成本偏高、充电不够便利等突出问题，尤其是很多消费者还是对续驶里程有焦虑感。
充电和换电都是电动汽车的能源补充方式，各有各的优势，各有各的使用领域和消费群体。从当前来看，新能源汽车虽然取得了长足发展，但是还仍然处于产业的发展初期。技术路线、商业模式还都在探索和变化当中，我们还是要支持新技术、新业态、新模式的创新发展，鼓励企业研发新型充电和换电技术，探索车电分离的模式应用，来满足不同市场的需要。相比大家了解比较多的充电方式，混电模式也有它自己的特点。
混电模式第一个特点就是车电分离，可以大大降低消费者购车的成本。现在大家普遍感觉到，新能源汽车虽然国家有补贴政策，但是相对来说还是偏贵。而且这种国家的补贴政策已经明确了退坡，原来是到今年底退坡完毕，由于疫情的影响，决定推迟退坡进度，还可以再延一段。所以，车电分离可以大大降低消费者的购车成本。
二是可以增加消费者出行的便捷度。换电池时间甚至比加一箱油的时间还要短，我们做了一个比较，比如现在换电站，车开进去开出来不到3分钟，我们加一箱油没5分钟、8分钟是加不完的。所以，换电实际上只要习惯了，也是很便捷的。
三是由电池运营公司对电池集中进行监测、养护与管理，有利于延长动力电池的寿命，提升电池的安全性。我们消费者买新能源车很多人只管开，对车的关心和关注、养护就没那么及时到位。电池其实也是一个非常脆弱的组件，除了电池单体之外还有电池包的管理问题，技术上要求很高，在使用过程中也需要及时养护、检测，否则在充电过程中和充电后的一个小时有较大风险，一旦热控制管理不好，就可能出现爆燃。即使有这种问题，新能源汽车自燃率比传统车还是要低的。由电池运营公司集中管理，可以提高电池的安全性。实际上很重要的是观念的转变，传统车去加油站加油，这是理所应该的、正常的，那么新能源车、电动汽车换电池、租电为什么不可以呢。
四是利用峰谷电价的差别来降低充电成本。现在往往是新能源汽车开回家晚上充电，在用电高峰期充电，这会用电的价格就比较高，如果是电池运营公司来管理电池的话，完全可以利用峰谷优惠电价这个时间段来充电，可以降低租电池的成本。这也是一个特点。
五是可以根据每天的行驶里程考虑当天租多少电。现在新能源电动汽车基本续驶里程是400公里，一辆车里一组电池六七百公斤，占车重占比很高。其实多数人每天行驶不会超过50公里。可以设想一下，今天要跑50公里，就租用50公里的电池，不用背着400公里的电池去跑，车重会大幅度减轻，耗电也会大幅度减少。对全社会来说，如果每个人都这么做的话，就是一个非常大的节约量。如果担心租50公里的电怕怎么样，作为电池运营公司说，要50公里，给你配70公里的电，够了吧？万一有点小问题，这也可以做到的。
另外还有一种方法，可以解决老旧小区充电桩建设难的问题。现在大家买新能源车还有一个顾虑，住在老的小区里，要建一个充电桩，这个小区的电压负荷不够，所以想装装不了。充电桩公司想到这个小区去装，就遇到了一些问题，比如电力负荷不够，谁来扩容？扩容这笔钱谁来掏？所以，就带来了一系列问题，老旧小区的充电桩建设是一个社会难题，很难办。所以，如果采用换电模式的话，这个问题就可以得到有效解决了。
六是换电模式还可以催生出一些新的服务业态。大家都知道，现在快递非常方便，打一个电话，10分钟就可以到你身边，业界如果采用换电模式，搞一个换电车，也在大街上游弋，谁提出换电，要保证10分钟内到，其实在技术上没有任何问题。这可能会催生一些新的服务模式。当然，推进这种换电模式仍然还有很多问题需要解决，比如车辆的总体设计，电池箱就要规范统一，要有国家标准，对电池同样也要提出标准化的要求，不管是软包还是硬包，是方形的还是柱状的电池，都应该规格规范化。另外，电池的插接这些装置也都要规范化，这还有一些需要进一步探索的地方。
但是从技术角度上讲，应该都没有大的问题，所以下一步我们还将会同相关部门继续大力推进这种充换电基础设施建设，进一步完善相关技术标准和管理政策，鼓励企业根据使用场景研发换电模式车型。我们也会支持像北京、海南等地方开展试点进行推广，推动新能源汽车的产业高质量发展。在这方面有一些地方还是走得比较快，像北京有企业就准备推这种换电模式。
在一些领域里面，比如公共交通领域公交车，电动公交车有的是采用了换电模式。在出租车领域，有一些采用了换电模式，像北京的出租车采用换电模式以后，接单率提高了30%多，续驶里程数增加了将近30%，出租车司机的个人收入也增长了30%多。这是对各方面都非常有利的模式，下一步我们会积极推动，欢迎大家多宣传这些新事物、新业态，多给他们一些鼓励和支持，让他们早日成熟起来，为全社会绿色发展做出更多的贡献。（作者：王鸣幽）
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