全国两会召开以来，围绕“六稳”、“六保”、“新基建”等关键词的讨论不断。今年政府工作报告明确指出，要实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变。特别将“保障能源安全”作为下一阶段的工作重点，并把发展可再生能源、促进生态文明建设放在重要位置。
“这说明中央政府明确能源安全就像粮食安全一样重要。政府工作报告把可再生能源放在了保障能源安全这个大框架下面，同时也树立了一个新的能源安全观”， 全国人大代表、远景科技集团首席执行官张雷表示。
在“建立清洁低碳、安全高效的能源体系”的方向指引下，如何理解清洁低碳和安全高效之间的关系？张雷指出，“十四五”期间，能源革命将进入关键阶段，全球应对气候危机更加紧迫。“在国际能源发展呈现新趋势的大背景下，我们需要更加深入和全面地认识能源安全。可再生能源将成为保障能源安全的重要力量。而中国的能源安全，取决于我们从目前到2050年的能源体系的设计。”
中国能源报：今年政府工作报告从能源安全的高度提到了可再生能源，您如何理解能源安全？
张雷：能源安全需要结合中国未来的发展目标。化石能源时代，能源安全是指一个国家的能源可以实现自给自足，或者能够通过进口保障供应。可持续发展和生态文明时代，能源安全是指一个国家有能力用技术实现能源的无限的可再生，满足经济社会发展和人民不断提高的生活水平的需要。
中国能源报：中国目前面临着怎样的能源安全问题？
张雷：国际局势动荡，过度依靠油气资源进口现状与能源安全不可持续的矛盾更加突出。中国对原油和天然气进口依存度不断增加，原油和天然气对外依存2019年已超过70%和45%，而且有继续增加的趋势，能源安全的挑战巨大。获取更多的油气资源，需要付出更高的经济代价、风险溢价、生态代价。实现能源安全，在过渡阶段保障油气供应的同时，要更加坚定地推动能源革命，彻底改变以化石能源为主的能源结构，并且定下清晰的目标和时间表。
中国能源报：结合中国的实际情况，可再生能源在保障能源安全中能发挥什么作用？
张雷：长久保障能源安全，要立足于中国的自然资源基本国情。中国的能源禀赋就是缺油少气，风光无限。中国水电、风电、光伏发电装机容量均位居世界首位，可再生能源已成为中国能源结构调整的中坚力量，正在塑造着新的能源体系。尽快提升可再生能源占一次能源的比重，就能逐步降低能源对外依存度，增加能源安全保障。中国一次能源增量部分的电能替代效应逐步显现，新增能源就是新增电力，就是新增可再生能源，这个趋势也在确立。
中国能源报：可再生能源占的比重越来越大，这样的能源体系有什么特点？如何有助于能源安全？
张雷：相比于传统的集中式能源利用方式，以可再生能源为主的能源体系的特点是分布式、网络化、智能化。可再生能源靠近负荷侧，能源传输损耗低、利用效率高、基础设施投资少，有利于构建成本稳定、可靠性好、恢复力强、清洁低碳的能源供应新格局。智能分布的能源系统具备内在的冗余备份，应对自然灾害或恐怖袭击，有较强重建恢复韧性。可再生能源会变得越来越数字化，与其他清洁能源建立互联互通的关系，共同构成能源基础设施，不仅能起到灵活调节作用，也有助于起到保障作用。
中国能源报：可再生能源的经济性，能否满足经济发展和能源安全的需要？
张雷：中国能源的增量部分，预计“十四五”期间电力占比将超过百分之百，开始实现对其他一次能源的逐步替代。目前光伏发电与风电的成本正在取得对燃煤电力成本的优势 。坚持下去，就解决了每年大量进口油气的问题。高比例发展可再生能源，是能源安全的最有力保障。中国可再生能源的经济性可以加快转变为安全性。“十四五”更重要的是从未来看现在。发达国家正在从低碳向无碳转型，中国2030年非化石能源占20%的比例预计可以提前完成，我们应该提出更高的目标。中国应该充分发挥规模和机制的优势，排放尽可能早达峰，减缓今后减排负担，会更早形成规模优势、成本优势、技术优势，中国能源体系在未来全球能源格局中的优势会尽早确立。
中国能源报：您认为，经济发展和增长、环境可持续性以及能源安全与能源获取三者之间是否能达到平衡？
张雷：实际上把进口油气的资金用于扩大内需，用于中国绿色智慧能源的“新基建“，能转变中国经济的增长方式，增加产业国际竞争力。中国每年花费约2000亿美元进口石油天然气，买回来就燃烧掉了。如果把这笔钱用于可再生能源，用于智慧的能源基础设施，用于绿色智能的新基建，就能实实在在拉动国内的制造业，还培育了新兴产业。面对欧盟等经济体通过对碳定价建立的贸易壁垒，中国产品在国际上的竞争力会更强。提高能源安全的另一个方面，是通过确定的能源革命时间表，可以降低中国能源基础设施的投资风险。
中国的能源安全，取决于我们从目前到2050年的能源体系的设计。顺应国际大趋势，建立零碳经济，这在政策上、经济上、技术上是完全可行的，可以长久解决中国的能源安全问题，也为人类应对气候危机作出重大贡献。（■本报记者 朱妍）
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